运营商是指提供网络服务的供应商，如华为、中兴、诺基亚、爱立信等这些通信设备的生产厂家叫生产商，而中国联通、中国电信、 中国移动、中国广电这些公司叫运营商。因为国家在电信管理方面相当严格，只有拥有工信部颁发的运营执照的公司才能架设网络；从通信行业来说，设备生产商和运营商是相互依存的，但运营商一般更有优势，就好像中国移动规定诺基亚等手机生产商生产的部分手机上打上全球通的品牌一样。
现如今国家停卡体制更加健全，对号码卡的管制愈来愈严苛，管控也愈来愈便捷，是话销领域更有益于管制。电销卡处理销售封号问题，企业经营管理更满足销售市场规定，有益于公司的长久发展趋势，不做一次性买卖。
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